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主动站位“两个一线”, 努力实现“两个转变”,全面开创 新时代龙城区人大工作新局面
发表时间:2019/4/17 10:22:35 点击数:(0) 来源:朝阳日报

主动站位“两个一线”, 努力实现“两个转变”,

全面开创 新时代龙城区人大工作新局面

龙城区人大常委会主任 江海凌

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示。党的十九大明确提出使人大成为“两个机关”,拓展了人民代表大会制度和社会主义民主政治的科学内涵、基本特征和本质要求。省委书记陈求发强调人大要站位“两个一线”开展工作。市人大常委会也提出要实现“两个转变”。这些,都为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

2019年,龙城区人大常委会全面落实市委十届九次全会、区八届三次党代会精神,打造“两个机关”,站位”两个一线”,实现“两个转变”,在加强常规工作的基础上,全面落实党的决策部署,为龙城区加快推进振兴发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。

一、围绕“161”重点工程开展工作,全面落实市委区委的决策部署

实施“161”重点工程,是市委为朝阳全面振兴、全方位振兴所“开”的一剂“良方”,是结合实际落实总书记重要讲话精神的具体行动,是落实新发展理念、推进高质量发展要求的重大举措。龙城区人大常委会要提高政治站位,坚决地、不折不扣地将党委的这一决策落到实处。

1.发挥人大常委会的监督职能,助推“161”重点工程实施

一要更新观念,全面提高“三查(察)”活动的质量。“三查(察)”活动,要体现“发现问题”这一导向,由原来的领着“看”、被动“听”,向指定“看”、问着“听”转变,体现“查(察)”的“真”与“实”。

二要思路清晰,全面提高“三查(察)”报告的质量。要改变报告“评价多、肯定多,问题模糊、建议笼统”的模式,变为“评价少、肯定少,问题精准,建议科学”,突出报告的实用性。

三要及时跟进,全面提高人大常委会的会议质量。及时出台审议意见督办机制,要狠抓人大常委会会议的审议意见的落实,提高会议的实效。

四要主动作为,全面加强“161”重点工程具体内容的监督。2019年,区人大常委会对涉及“161”重点工程的工作安排多达10项(次)。其中视察2次,检查4次,调查4次。对辖区内的园(景)区进行视察。推动“五个一”平台建设取得实效;检查招商引资及项目建设、飞地经济、农产品深加工项目引进、文化旅游等工作,调查大学进园区进企业“双创”基地建设、老企业转型升级对外合资合作、民营经济小微企业发展等工作,全面推动工作取得进展;检查全区营商环境建设工作,为龙城打造最优投资环境建言献策。

2.发挥人大代表的独特优势,助推“161”重点工程实施

人大代表来自于人民,不但能直接听到群众呼声,也能直接把党的意图传递给广大的人民群众。而且,人大代表服务于全社会的方方面面,界别多,联系广,因此,发挥好人大代表作用,对“161”重点工程实施有着积极的推动作用。

一要发挥桥梁纽带的作用,要着重发挥人大代表来自于人民的优势,先是加强对人大代表的培训,提高人大代表的政治站位,然后组织和号召人大代表在群众中广泛地宣传市委、区委的重要决策部署,通过人大代表的直面宣传,让广大的人民群众了解“161“重点工程对于朝阳的全面振兴、全方位振兴,对改善朝阳人民生活的巨大作用。同时,也能通过人大代表将群众关于经济社会建设的一些好想法、好建议带上来,从而,在全社会形成社会发展、人人要参与的良好氛围。

二要直接融入“161”重点工程。在各级人大代表中,来自企业的代表占到了一定比例,要主动引导这些代表利用市委、区委实施“161”重点工程的有利契机,完成自己企业的转型升级、对外合资合作,通过与大学等科研院所的合作,全面提升企业的科技水平、管理水平,进而使企业能够迅速发展。

三要发挥人大代表联系广泛的优势,号召和组织全体人大代表主动参与招商引资工作。充分利用各级人大代表在群众中的号召力、影响力,积极参与到招商引资工作中来,区人大常委会将出台《龙城区人大常委会关于号召全区各级人大代表主动融入“161”重点工程建设实施意见》《龙城区优秀人大代表评比奖励办法》等相关文件,从制度等多方面予以支持和保障。

二、围绕“三大攻坚战”开展工作,全面落实区八届三次党代会精神

要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。区八届三次党代会对此项工作也提出了明确要求。2019年,区人大常委会要加大监督力度,助推“三大攻坚战”早日取得胜利。对全区产业扶贫、农业“共营制”建设和农村贫困户危房改造工作进行检查和调查,推动脱贫攻坚和乡村振兴工作扎实进行;跟踪检查环境保护工作,推动生态环境持续改善。关注政府性债务和金融领域风险化解工作,使政府性债务和金融风险回归可控范围内,潜在风险等得到有效化解。

三、树立代表意识,全面加强代表机关建设

代表工作是人大常委会工作的一项重要内容,加强代表工作,不断提高代表的整体素质,对促进国家权力机关履行职权,有着极其重要的作用。

开展多种形式的培训活动,提升代表综合素质。一是围绕习近平新时代中国特色社会理论、党的十九大精神、习近平东北调研重要讲话以及法律法规开展培训,不断提高代表的政治理论和尊法守法敬法意识;二是围绕“161”重点工程开展培训。邀请有关部门的领导深入讲解“161”重点工程、“三大攻坚战”等工作的重要作用和基本内容,要让人大代表知道我们的党、政府一心为民的决策和部署,不断提高代表的知政深度与广度。

抓好活动载体的落实,提高代表活动实效。一是继续开展好“双百活动,切实发挥好代表在脱贫攻坚、服务群众、促进发展等方面的积极作用,要通过活动的开展,在全区社会中进一步提升人大代表的整体形象,形成“做人大代表光荣,人人争做当代表”的氛围;二是邀请代表参加多种形式的,不同规模的“三查(察)”活动,举办“推动高质量发展,促进龙城全面振兴”论坛等,激发各级人大代表“知龙城、爱龙城、助龙城”的热情,使代表积极主动投身到“161”重点工程建设中来,积极主动地参与到招商引资、项目建设等工作之中,成为推动经济发展的一支有生力量。


责任编辑:王冬颖
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